惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控的一项重要手段。每逢年末，我国会根据经济社会发展情况，对部分进出口商品的关税税率进行调整 。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访 的专家和业内人士表示 ，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品 、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展。

　　惠民生 ：调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求 。

　　根据公告，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率。

　　记者查阅公告附表发现，为保障人民健康，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ，并将降低假牙、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上 ，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品 的进口关税 ，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材 的进口关税。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税，有助于更好保障人民健康安全，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货”的需求不断增长 。

　　此次发布的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品，咖啡机 、榨汁器 、电吹风等小家电的进口关税 。

　　“通俗地讲 ，就 是让大家买得更方便 、更便宜。”在高宇宁看来，降低这些消费品的进口关税 ，响应了人民对美好生活的需求 ，也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点 。根据公告 ，2023年我国将降低铌酸锂 、燃料电池所用 的氧化铱 、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解，铌酸锂是半导体生产材料 ，燃料电池所用 的氧化铱 是汽车行业所需 的重要原材料 ，风力发电机所用 的滚子轴承则是风电行业所需 的零部件。

　　高宇宁表示 ，对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税 ，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税 。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税。在业内人士看来，按照《信息技术协定》降低税率，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放”，并作出一系列重要部署 。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”是其中 的部署之一 。

　　此次发布的公告明确，根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排 ，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半 。可以说 ，我国对外贸易 的‘朋友圈’越来越大 ，‘点赞’ 的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况 ，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看，调整有关协定税率等安排，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢的开放战略，助力推进高水平对外开放。

国潮才 是最潮！中外学者剖析东西文化吸引力之变******

　　中新网北京1月10日电 (记者 阚枫)“国潮才 是最潮 ，华流才是顶流”，这句中国年轻人常挂嘴边 的网络流行语能折射出 ，近些年来 ，东西方文化吸引力 的悄然变化。日前，来自中国和伊朗 的学者在中新社“东西问·中外对话”中 ，剖析了东西方文明交往中 ，东方文化 的自信回归。

　　“我年轻的时候，还能听到很多老年人将煤油叫洋油，火柴叫洋火，‘洋’字代表了一种我们说不出 的洋气感，这其实就 是文化吸引力。”中国社科院学部委员、中国边疆研究所所长邢广程说。

　　邢广程表示，不同文明之间的交流交往 ，必然会产生文化撞击 ，强势文化对弱势文明构成吸引力 ，近代史上 的中国长期闭关锁国 ，文明进程落后于世界 。一方面，国民产生了一种不自信或者很自卑 的文化心理 。另一方面，也有部分国人出现崇洋媚外 的文化心理 ，“土”和“洋”之间形成强烈心理反差。

　　文化心理变化源于发展水平提升 。邢广程说，新中国成立之后 ，特别 是改革开放40多年来，中国把握住历史机遇，实行全方位的改革开放，中国不仅在经济水平上获得长足发展，在科技 、文化等方面都取得令世界刮目相看的成就 ，随着国人更深度地融入世界，人们对西方 的认识也更深入 、更客观。

　　“现在我们常说‘平视世界’ ，从文化角度解释，就 是我们可以更客观地将西方文化作为一种和我们平等交流 的文明载体来看待 ，东西文化吸引力不 是单向的 ，而 是双向、多向的。”

　　邢广程说，从过去 的“仰视”到如今 的“平视”，支撑这种心态变化 的最主要因素就是中国崛起，40多年来，中国尝到了改革开放 的甜头 ，尝到了全球化的甜头，尝到了文明互鉴 的甜头，开放 的大门会越开越大 ，而文化自信 的程度越高 ，中国也更有理由也有义务为人类文明做出更多中国贡献。

　　西南大学伊朗研究中心主任冀开运表示，近500年来，西方殖民主义者在全球范围内侵略剥削 ，不少古老文明备受压制 ，不过，这一过程客观上也促进了全球化时代 的来临 。近代以来 ，中华民族觉醒，主动积极地学习世界先进文化成果，结合自身文化特征，探寻到适合自身发展 的现代化道路 ，这个过程本身也说明了中华文明开放包容的特质 。

　　长期从事东方艺术研究的伊朗艺术研究院助理教授 、东方部主任纳思霖表示 ，强调保护自己 的文化、语言和文明 ，但这不意味着封闭 ，不同文明之间应在互相尊重的前提下密切交往 。

　　“文化自信 的回归是个很好的提法 ，其实 ，我们现在常说的美国文化 ，历史不是很长 ，只有几百年，甚至都无法称之为文化 。中国、伊朗都有几千年深厚的文明积淀 ，应该让更多年轻人了解东方文化 。”纳思霖说 ，现在 的东方应该更有自信将更多东方文化用创新的形式传播到其他国家 ，促进世界文化交流。(完)