明年财政 、货币政策如何发力 ？ 财政部央行权威解读释放积极信号******

　　本报记者 包兴安

　　刚刚闭幕 的中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头 、稳中求进 ，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 ，加大宏观政策调控力度 ，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力。

　　对此 ，财政部 、央行进行了权威解读 ，认为明年要保持必要 的财政支出强度，合理安排赤字率和专项债规模，确保政府投资力度不减；明年货币政策 的力度不能小于今年，“总量要够，结构要准”。

　　保持必要的财政支出强度

　　中央经济工作会议提出 ，积极 的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度 ，优化组合赤字 、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控 。

　　12月17日 ，在中国国际经济交流中心举办 的“2022-2023中国经济年会”上 ，财政部副部长许宏才表示，积极 的财政政策要“加力”主要体现在“统筹财政收入、财政赤字 、专项债券 、调度资金等 ，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障 ，持续推动财力下沉”“合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适量扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围 ，今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减”等方面。

　　许宏才表示 ，“提效”主要体现在“完善减税退税降费政策 ，增强精准性和针对性”“更好发挥财政资金引导与撬动作用 ，有效带动扩大全社会投资和促进消费”等方面 。

　　中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示，明年财税支持政策要保持一定 的规模和力度，确保国民经济整体好转 ；同时 ，财政政策更需要精准发力、提质增效 。

　　财政部数据显示，2022年 ，我国财政支出强度比去年大幅提高，赤字率按2.8%左右安排 ；全国一般公共预算财政支出 的安排规模 是26.7万亿元，比去年增加2万亿元以上；中央财政对地方的转移支付规模近9.8万亿元，比去年增加了近1.5万亿元 ，同比增长18%， 是2012年以来的最高增幅 。

　　“明年宏观政策将保持一定稳增长力度，尤其在上半年会有明显体现 。”东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，新增专项债规模也会达到4万亿元左右。明年将从支持基建投资提速逐步转向促消费。

　　许宏才表示 ，明年的财政政策要兼顾当前和长远，筑牢风险防控制度的机制，抓实防范化解地方政府债务风险 ，强化财经激励约束和财会监督，不断增强财政可持续性。

　　明年货币政策力度不减

　　中央经济工作会议提出 ，稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新 、绿色发展等领域支持力度。

　　中国人民银行副行长刘国强在上述“2022—2023中国经济年会”上表示 ，对货币政策的要求 ，可以概括为“总量要够 ，结构要准” 。明年货币政策 的力度不能小于今年 。需要的话，还要进一步加力，除非经济增长和通货膨胀超出预期 。当前我国货币政策 的工具仍然比较充足，数量工具和价格工具都有空间，流动性管理 的手段和经验都比较丰富。

　　招联金融首席研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时表示，货币政策将重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫，进一步提升服务实体经济 的精准性和有效性 。

　　董希淼认为 ，“精准” ，就要突出结构性货币政策工具作用 ，加大对重点领域和薄弱环节 的定向“输血” ，实施精准滴灌，优化信贷结构。如引导金融机构发展科创金融、绿色金融 ，加大对科技创新、绿色发展等重点领域 的支持；落实《促进个体工商户发展条例》，加大对小微企业、个体工商户等薄弱环节的精准滴灌。

　　中国民生银行首席经济学家温彬表示 ，货币政策仍将保持宽松基调 。“精准”主要体现在“加大对小微企业、科技创新、绿色发展”等领域的支持，对应 的 是结构性工具以及PSL等。

　　董希淼表示，“有力” ，应适时降低存款准备金率，为金融机构提供长期稳定 的低成本资金，继续向市场发出稳增长 、扩内需的明确信号。继续引导贷款市场报价利率（LPR）尤其 是5年期以上LPR适度下行 ，既减轻居民住房消费负担，又激发企业中长期融资需求。

　　温彬也认为 ，央行将通过适时适度降准降息等方式，“保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配” ，并适度提升杠杆率 。明年美联储将加息见顶 ，中美无风险利差将会收窄 ，同时输入型通胀压力不大 ，物价总体温和，货币政策宽松的掣肘将大为减弱。

　　“在经济增速较大幅度反弹背景下，明年货币政策将引导市场利率持续处于政策利率下方，保持流动性合理充裕，以配合财政发力，稳定市场预期。”王青预计，明年信贷仍将保持较高投放规模 ，投放的重点 是国民经济薄弱环节和重点领域，即小微企业 、科技创新 、绿色发展等。

　　董希淼建议，应加强宏观经济政策统筹协调，实现货币政策、财政政策和产业政策协同发力 、综合施策 ，大力提振市场信心 ，激发有效融资需求 ，共同面对多重挑战。

春运遇降温 ，1月以来羽绒服销量同比上涨逾50%******

　　日前，受强冷空气及南支槽影响，我国大部地区出现了雨雪及大风降温天气 。我国多地区气温先后下降8～12℃，各地地方气象台也相继发布寒潮预警。

　　与此同时，春节前夕，受寒潮影响，消费趋势上也出现了明显的变化，保暖消费与年货消费一起成为人们关注的重点 。特卖电商唯品会相关数据显示 ，1月以来 ，羽绒服 、保暖内衣 、电暖器等保暖用品在平台上 的热度持续走高。

　　每到冬季，羽绒服都是不少人的购物首选 ，2023年同样不例外 。不过 ，不同于往年，现在市面上销售的羽绒服有所不同 。2022年年初，我国发布了GB/T14272-2021《羽绒服装》标准(下称“新国标”) ，并于2022年4月1日正式实施。其中 ，新国标明确把“含绒量”修改为“绒子含量”。新国标的起草单位包含波司登、雪中飞 、艾莱依 、雅鹿等行业头部公司，森马 、耐克 、七匹狼等服饰企业也参与其中 。

　　根据新的《羽绒服装》标准 ，只有绒子含量不低于50% ，才能称为羽绒服。绒子 是一朵羽绒中最优质的部分，直接发挥保暖作用；羽丝、绒丝则是朵绒掉下来的单丝 ，没有蓬松感。简单来说 ，“羽绒=绒子+羽丝 、绒丝”。就同样的充绒量而言，绒子含量高 ，保暖性更强 ；绒子含量低、绒丝与羽丝含量高，容易出现“不保暖且容易漏丝”等问题。

　　业内人士认为 ，新国标能改善 、解决羽绒服常出现的钻毛问题 。因为钻毛主要和里衬品质及绒子含量相关 ，里衬品质越好 、含绒量越高越不容易钻毛。此外 ，新国标的实施也有利于进一步提升国产羽绒服整体品质 ，增强其市场竞争力。

　　新标准背后 ，牵动的是千亿元级别的市场 。中国服装协会发布 的数据显示，2015年至2021年 ，中国羽绒服市场规模从767亿元增长至1562亿元 ，年均复合增速达到12.6% ，高于整体服装市场 ，有机构估计 2022年这一数字超过到1600亿元。

　　记者搜索各大电商平台发现 ，诸多相关品牌目前已经换上了新标。在羽绒服新国标实施 的首个旺季近一个多月来 ，不少品牌羽绒服 的销量持续增加 。

　　唯品会数据显示，1月以来羽绒服销量同比上涨50%以上 ，运动羽绒服销量同比翻倍 。在天猫上 ，服饰向来 是重头，在近期冬装的销售中 ，羽绒服品牌占比近半 ，除冠军波司登外 ，鸭鸭超越优衣库跃居第二 ，雪中飞重进前五 ，雅鹿上榜排名第九 。

　　除了羽绒服外 ，其他保暖产品也一样热销 。不过 ，根据平台提供 的信息，不同地域不同的御寒方式也是多样化。

　　唯品会数据显示 ，近两周来 ，北京市民在御寒方面更多选择保暖内衣 ，保暖内衣销量平均增长60%以上 。上海消费者则更青睐电热毯 ，电热毯销量同比增长30%以上 。成都消费者钟爱购买羽绒服，女/男式羽绒服在当地位居销量前两位 。在广州 ，女式大衣 的销量同比猛增59%，儿童毛衣销量同比增长83%。